关于2025年法治政府建设工作情况的报告
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时间：2025-12-31 09:44:21 浏览次数：
巴中市南龛文化产业园管理委员会
关于2025年法治政府建设工作情况的报告
2025年是贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》的收官之年。我委法治政府建设始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于法治政府建设决策部署，以解决依法行政突出问题为抓手，全面推进我委各项工作法治化，为项目建设、园区管理提供坚实、稳定、和谐的法治保障，确保全面工作有序推进，现将法治建设开展情况报告如下。
一、深入践行习近平法治思想
一是认真落实主要负责人履行推进法治建设第一责任制度，成立党组书记、主任为组长的学习教育工作专班。班子成员落实“一岗双责”专题部署学习研讨、警示教育、督察指导、问题查摆、集中整治等各项工作，不折不扣抓好落实，确保学习教育有序推进。二是科学谋划部署。党组第一时间传达习近平总书记在依法治国系列会议上的讲话以及省市依法治市会议精神，制定印发《市南管委党组关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案》明确目标要求和工作安排。三是精心组织实施。坚持读原著、学原文、悟法理学习中央八项规定及其实施细则；开展理论学习，中心组学习4次、读书班学习1次、党员大会学习4次、职工大会学习3次、专题警示教育大会学习1次，系列学习习近平总书记关于党的建设、党的自我革命等重要思想、系列重要讲话精神和重要文章，切实增强拥护“两个确立”，做到“两个维护”的政治自觉。四是营造浓厚氛围。总支向党员干部发放《习近平关于党的建设的重要思想概论》10套，《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》11套，《违反中央八项规定精神案例警示教育读本》13套，通过持续丰富学习载体，拓展学习形式，掀起了学习热潮，深化了学习效果，提升依法行政能力。
二、常态化开展普法宣传教育
一是定期召开干部职工大会集中宣讲习近平法治思想，开展普法专题讲座2次，积极号召干部职工全员开展线上线下学法考法活动，活动参与率达到100%。组织职工认真学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国旅游法》等内容，在全体干部职工中掀起学法、守法、用法热潮，不断提高干部职工法治观念。大力弘扬宪法精神，扎实开展“12.4”国家宪法日、“5.19”中国旅游日宣传活动，提升法律法规理念，增强干部职工法律意识。建立健全在建项目建设中的各类重大风险预警机制，切实将法律法规、法治思想、法律常识纳入干部职工教育培训内容，确保园区建设在法治轨道上有序推进。二是建立普法阵地。在游客活动中心广场、游客接待中心等地建立法治宣传橱窗及宣传栏4处、LED电子大屏2处、语音播报系统28处，常态化开展多角度、高密度宣传法规知识、传播法治资讯、解读法治事件，大力推广群众喜闻乐见、寓教于乐且有针对性的法治宣传教育活动，丰富普法宣教形式，营造浓厚的法治宣传氛围，提升法治宣传效果。
三、严格落实依法决策程序
一是严格执行决策程序，严格按照议题提出、制定方案、征求意见、专家认证、讨论决定工作程序执行，凡是未经调查研究、专家认证、风险评估、合法性审查的一律不予上会、不予讨论、不予决策。二是严格落实“三重一大”事项集体决策制度，规范重大决策事项，如干部任免、重大项目安排、大额资金使用等行为，明确范围程序，把合法性审查作为重大事项决策的必要程序和重要环节，做到未经合法性审查的或经审查不合法的事项不得移交讨论。三是强化行政监督，规范权力运行。建立投诉机制，设置举报箱1处、公示栏2处，自觉接受群众监督，对干部任用、职级晋升、岗位调整、大额支出等“三重一大”重要事项限时予以公示、公告。
四、持续优化法治营商环境
一是认真学习相关文件，积极协调部门简化办事流程，提升服务效率，营造良好氛围，加强与企业沟通、了解需求，为其提供精准服务，助力企业在园区落地发展。二是以目标为导向，精准施策，强化项目牵引，重点围绕“巴国阳春”“飞霞阁”“兵器展场”“红博馆”等标志性项目开展投资促进。三是主动出击对接，委领导带队赴成都、重庆等地考察，对接优质企业及商协会，与部分企业初步构建了合作框架，为项目后续落地奠定坚实基础。四是创新工作思路，积极化解施工企业遗留问题，对巴国阳春项目工地停工纠纷，委领导数次分析研判，协调财政、公安等相关单位，双向发力锁定项目债权债务，推进项目收尾工作。五是为积案化解注活力。在化解荣辉公司非法吸收157名公众存款信访案件中，摒弃化解遗留问题“等、拖、推”的思想，对各个遗留问题逐案分析、定措施、见人员、释法理、解心结，确保信访化解工作有力有效。
五、存在的不足及原因
一是推进法治建设创新意识不够。在履行法治建设过程中，贯彻落实国家、省、市规定动作较多，立足行业实际、创新推进法治建设的举措较少，挖掘旅游文化资源、宣传弘扬旅游法治精神、加强社会主义法治文化建设力度还不够。二是普法宣传教育开展不够深入。对旅游文化行业法律法规宣传不够深入，对《巴中市红军文物保护条例》《巴中市石窟保护条例》等地方性法规宣传力度不够，群众知晓率不高，依法保护南龛文化旅游资源的法治氛围还不够浓厚。三是景区治理水平有待提升。景区乱象较多，对项目建设部分新业态存在管理盲区。“谁执法，谁普法”作用发挥不够好，属地监管责任落实不到位，部分摊点还存在无证经营现象，影响景区旅游经营次序。
六、下一步工作举措
（一）创新工作思路，加强法治文化建设。把旅游文化建设作为加强社会主义法治文化建设的重要抓手，加强建设、保护、宣传，对挂联村、驻地景区单位、寺庙、建设工地及游乐、餐饮经营业主等开展常态化普法宣传活动，讲好红色故事，建好四龛福城功能区核心，提升法治文化建设成效和影响力。
（二）创新普法载体，增强普法工作实效。继续发挥景区舞台功能作用，围绕节假日活动深挖内涵，创作一批贴近群众生活，弘扬法治正能量的法治文艺作品，大力开展法治文艺演出等文化惠民活动。在文化广场等点位充分植入法治文化元素，进行法治文化展览，营造法治宣传教育的浓厚氛围。落实“谁执法谁普法”，把普法工作贯穿景区旅游执法全过程，通过正面宣传、警示教育、以案说法等方式提升旅游景区主体守法经营意识。
（三）加强依法行政能力建设。提高领导干部学法用法能力，持续加强对干部职工法律法规学习教育，不断提升全体干部职工依法行政能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的执法队伍，切实规范景区各行业经营秩序，为四龛福城文旅发展营造安定有序的法治环境。
巴中市南龛文化产业园管理委员会
2025年12月29日